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目前业内的一个共识是,中小企业融资难,并不是单纯缺少资金,而是缺乏工具和融资体系。一方面是资金找不到好的项目和企业,另一方面是需要资金的企业却很难成功融资。中小企业融资难,很大程度上源于金融机构对所承担的贷款风险的顾虑。当前,由于国家尚未建立相关的企业及业主档案,使得金融机构无法对有不良行为的经营者进行有效防范。为降低风险,金融机构对所有中小企业贷款一概持审慎态度。致使国有银行也存在一些不利于中小企业贷款的审批办法,例如对贷款审批权上收、不给基层银行以贷款决策权等。
从这个角度看,健全中小企业信用制度, 被认为是破解中小企业融资难的一个重要途径。通过以中小企业以往业绩及未来发展为衡量的切入点,制定企业信用评价标准,实施信用工程,对中小企业进行资信评估,建立全国中小企业信用担保体系,对担保机构和中小企业开展信用评价工作,健全社会信用体系。这既可以减少中小企业失信现象,也方便金融机构信贷过程有据可查、有理可循,从而改变银行为防范风险对中小企业贷款采取的回避态度,使银行对中小企业信贷政策的重点放在支持具有良好发展业绩的企业上,进而为中小企业提供更完善的资金支持和金融配套服务。
融资渠道单一
拓宽尚需探索
“面对经济危机,中小企业是最大的受害者,也是最危险的受害者。”北京民营科技实业家协会副会长朱希铎说。目前,中小企业占据了我国企业总数的99%以上,GDP的60%,出口的70%,税收的50%,城镇就业岗位的75%。由于中小企业面临全球经济一体化、资源能源紧缺、金融风暴带来的实体经济的滑坡等令人堪忧的生存状况,不仅影响到宏观经济的运行,还会带来失业率上升等诸多的社会问题。
但目前,中小企业的合法融资渠道单一,且由于中小企业自身信用度、信息透明度以及缺乏抵押物等问题,从银行获得间接融资依旧存在一定困难。因此,要帮助中小企业走出困境,一个重要举措就是拓宽中小企业的融资渠道。在专家们看来,中小企业融资难的缓解,需要建立一个多层次的资本体系。
“要发展多种形式的融资方式,丰富中小企业的融资渠道。如创业板市场目前主要集中了出口型中小企业,能不能更好的涵盖更多类型的中小企业?这需要有关部门去发觉。”中国人民银行调查统计司司长张涛表示,“也可以在股权融资方面多想想办法,找一些PE(私募股权基金)。同时,也可以搞债券股票,通过发债的方式借给企业,或者是股票变成债券,各种各样灵活的方式都是有条件做的。”
民间资金理应是金融体系的重要组成部分,具有巨大的发展潜力。以民间资本活跃的浙江为例,全省的民间资金总量目前已经达到8000万元至1亿万元之间,并且在市场中不断流动。如果通过良好的载体把民间资金集合起来,并合理地把民间资金的投融资活动有效地纳入为国家金融体制之内,将可以实现民间资金与中小企业的良性对接,为破解中小企业融资难助一臂之力。 |