尔肯江.吐拉洪：

    尊敬的各位嘉宾，同志们，朋友们，大家上午好！

    由共青团中央宣传部、中国青年杂志社、中国青少年研究中心主办的“德意杯.中国青年创业论坛”今天隆重举行，我谨代表团中央书记处对论坛的举办表示热烈的祝贺，对支持这一论坛的社会各界朋友，特别是德意集团表示衷心的感谢。出席此次论坛主要是各个方面的专家、学者，大家长期以来，关注和研究青年就业创业等重要的青年问题，对青年事业和共青团事业的发展给予了大力的支持。借此机会，我也特别向出席论坛的各位专家表示衷心的感谢和崇高的敬意。我刚听说今天也是记者节，在此我代表主办单位向参加今天论坛所有的记者们，表示衷心的感谢，也祝大家节日愉快。

    当前全国人民正以饱满的学习热情和贯彻党的十七大精神，积极推进社会主义和谐社会的建设，社会和谐民生为先，而就业就是我们的民生之本。近年来，有关部门采取了一系列行之有效的措施，努力地改善就业状况，但是我们也要看到，我国在当前和今后一个较长时期内，就业的形势仍将十分严峻，据统计2006年，我国城镇安排就业人数创记录突破了1000万人，但仍然还有1400万人待业。2007年可提供的就业岗位总计约1200万个，但新增的就业人数将达到2400万人。

    党的十七大报告提出了实施扩大就业的发展战略，并强调促进以创业带动就业，提出的坚持实施积极的就业政策的同时，要完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多的劳动者成为创业者。这一论述表明，创业将成为我国就业难题重要的途径。青年是最具活力和创造力的群体，蕴含着巨大的创造热情和创业的潜能，创业是青年的本质特征，是青年实现人生理想的根本途径，从一定意义上来讲，就业和创业是一个青年问题，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的历史任务，也为广大青年创业提供了广阔的舞台，做好青年的就业创业工作，关系青年的切身利益，关系民生和社会和谐，关系党和国家的工作大局。促进青年就业创业也需要全社会的共同关注和支持，我们这个论坛围绕青年创业这个主题进行研讨，具有非常重要的意义，相信也一定会取得重要的成果。

    党中央国务院高度重视青年的就业和创业工作，就做好促进青年创业和就业提出明确的要求。2005年7月胡锦涛总书记专门就青年就业问题做出了重要的批示，各级团组织认真贯彻重要的要求，充分发挥共青团作为党的助手后备军和国家正确的重要社会支柱的作用，积极服务青年的就业和创业。

    1998年以来，团中央组织开展中国青年创业行动，各级团组织在各级党委和政府的领导下，在有关部门的支持下，牢牢把握青年就业创业的多样化需求，以推动青年自主创业为主题，以下岗失业青年城镇新增青年劳动力，农村富余青年劳动力，大学毕业生为重点群体，从观念引导，就业培训，创业服务等方面入手，努力构建具有鲜明特色青年就业创业体系，服务广大青年就业创业，服务党的工作大局做出积极的贡献。
    当年我们也要认识到，促进青年就业和创业是一个长期的世界性的课题，是相当复杂的工程，牵扯到经济社会发展的方方面面，近年来虽然青年创业意识也是有所增强，但是与当前全国就业总体形势不相适应，青年就业和创业的形势仍然十分严峻。由于创业教育的整体薄弱，传统就业观念的根深蒂固以及创业思维的欠缺，使得在青年中自主创业，自谋职业的比例仍然还很低。以大学毕业生创业为例，目前发达国家大学毕业生创业率在20—30%，而我国仅为1—2%，加强青年创业教育，转变青年的就业观念，提高青年的创业思路，既是迫切的任务也是长期的任务。

    从创业能力来说，据全球创业观察2005年中国报告显示，在过去12个月关闭的企业这一项中国比重排在全球创业观察项目42个成员国中的第一位，说明中国创业者的创业能力较弱，需要指出的是，这里的创业能力较弱不仅是指创业者的个人素质能力弱，还包括了创业环境的支持力度相对薄弱，因此鼓励青年创业，一方面需要提高青年创业意识和素质，另一方面还需要推进改善创业的环境，要达到这两个方面的目标，就需要加强对青年创业问题各个方面进行探讨和研究，以便为广大创业青年提供指引，为党政府制定相关的政策提供参考的依据。