刘林：
张老师和赖老师从不同的切入点都讲了一个问题，青年就业创业能力培养问题，整个国家宏观的层次结构来看是三个层次，数以亿计的合格劳动者，数以千万计的拔尖创新人才，整个人才是金字塔结构，张主任对每个金字塔的每个人都有原因，赖老师讲企业家的能力，对金字塔中部位人才更具有现实意义，听了以后都比较受启发。
我是从00年开始从事创业教育创业研究和创业服务工作的，03年经过团中央的批准，成立了中国青年创业培训中心，去年团中央书记处又批准我们成立了全国青年创业就业服务中心，现在这个地方在北四环，占地五千平米，明天上午还要搞一个大型活动。我做这几年的创业和就业的服务工作，创业成为一种热闹，声势大于行动，行动胜于收效，造成这种结果深层次、根本性原因是什么，最根本的还是老问题，创业文化的不足，在观念意识层面，在中国特别是青年周围还没有形成认可鼓励引导和知识青年进行创业的文化，也包括创新精神。第二，制度原因，尤其是培育创业组织的制度资源环境非常缺失，不够理想。我的思考是从国家发展战略层面这个角度审视青年创业问题，整个民族和国家改造社会基因，需要国家战略的高度，不光是教育一个部门。培育青年创业也不是工商部门一个部门的事情，也是国家发展战略角度考虑问题。我们国家提出一个新的国家发展战略，提高自主创新能力，建设创新型国家。应该从提高自主创新能力，建设创新型国家这个角度破解青年创业深层次和根本性的难题。两个方面非常重要，要改造现在的教育制度，教育制度目标培养有创新意识的社会公民和有创业能力的优秀人才，创业创新都需要创新的思维，创新思维就是对有限思维、定式思维的超越，应该从娃娃抓起。现在我们的教育，要从根本上改变我们现在的教育系统，现在都提倡素质教育，后面加上全面发展，真正要说培养创新意识和培养创业人才，要鼓励的是个性发展，而不是全面发展。这就涉及到我们国家教育制度重大调整问题。再一个就是高考指挥棒，指挥着高中教育、初中教育甚至幼儿园教育，所以高考制度不改，我们国家的素质教育就是一句空谈，必须从教育考试制度基本的人才选拔制度入手培养创造有利于创新人才脱颖而出的教育制度和选拔制度，为此才能够培养一大批有创新意识的社会公民和创业能力的优秀人才，逐步让我们中国文化基因当中注入一种创新创业的意识，长久下去，经过几代人的努力，改变这个民族的文化基因，形成有利于创业的文化氛围和文化环境。
第二个制度层面是，建设培育创业组织国家制度。实际创业问题从就业问题延伸出来的，要想把创业问题做大，不光是创业问题一个角度。大家看到，上午很多人会谈到这个问题，容纳就业最多组织是中小型企业，发达国家65—80%的就业人口都在中小型企业就业，每千人人口拥有的企业数量衡量一个国家创业水平高低的重要标志，中国每千人口拥有的企业数量，我的印象当中06年平均是3.4个，这个水平是和现在发达国家每千人拥有40—50%的数量差距甚远，相当于五十年代和六十年代我们国家台湾地区和韩国日本的水平，大量企业怎么来，提高每千人口企业数量，就是通过创业意识创业人才的培养，让他们创业，创造更多的人就业的创业组织。当前为什么创业组织发育不足，最重要的在制度上是两条，一是制度限制，中国最大的力量是在组织，每个人在组织当中，最难成立的就是组织。无论成立企业组织、社会组织，条条框框，方方面面都特别多，这一块应该怎么办？我们国家对于创业组织，特别是中小型组织，不要搞什么工商等级，就按照备案制度就可以了，这样会释放出大量的制度资源建设新的创业组织。再一个就是现代的制度成本太高，包括税赋太高，也不利于新的创业组织形成。我感觉到，我们必须从国家制度层面设计，有利于培养创业组织形成的制度资源环境，才能从根本上做大做强创业行为。我们要从国家战略层面考虑青年创业问题，不断地为个人也好，组织也好，国家最基本的细胞注入创新意识和创业活力，一个新的中国就会不断地创造出来。谢谢大家！ | 
