“加强失业调控”被上海市政府写入刚刚完成的《上海市社会保障“十一五”规划》。根据规划,上海将建立“失业预警机制”,并严格控制正常生产经营企业的裁员行为。
上海今后几年的“失业调控”将包括:妥善安置关闭破产和重组改制国有企业的分流职工,鼓励国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制,分流安置富余人员;通过行政和经济的手段,鼓励和帮助企业内部消化富余人员,严格控制正常生产经营企业裁减人员的行为;建立失业预警机制,制订预案和相应措施,减少长期失业人员数量。
作为制度配套,上海还将建立发展“和谐劳动关系”的一系列机制。今年8月份,政府已经出台了《上海市集体合同条例》,规定任何一家企业如要作出超过20人的裁员安排,必须和职工集体协商后才能决定。
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